DSC_3053_web.jpg

RUP 169 Groen

Waarom maakt de Stad Gent het RUP 169 Groen op en wat is de laatste stand van zaken over de procedure van dit RUP?

Ga snel naar:

 

Doelstellingen van het RUP

Het stadsbestuur van Gent (hierna ook de Stad genoemd) maakt een thematisch ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) op, het RUP Groen. Dit RUP wil de bestaande groengebieden in Gent planologisch beschermen en nieuwe ontwikkelingen als bosuitbreiding, natuurontwikkeling of parken mogelijk maken. Het past ook in de doelstelling van het stadsbestuur Gent om een klimaatrobuuste stad te worden.

Het RUP Groen vertrekt vanuit volgende doelstellingen:

  • planologisch beschermen van bestaande groengebieden, waaronder zowel parken als waardevolle natuur en bos;

  • de herbestemming van bijkomende groenzones in functie van de realisatie van de gewenste groenstructuur.

Situering van de deelgebieden van het RUP

Omdat het hier om een thematisch en geen gebiedsgericht RUP gaat, heeft het ook geen aaneengesloten plangebied. De onderdelen ervan zijn verspreid over het hele grondgebied van Gent. ‘Groen’ vormt het gemeenschappelijke element. Dit betekent dan ook dat de deelgebieden in het dense stedelijke gebied een andere schaal hebben dan de deelgebieden in het buitengebied. In totaal telt het RUP Groen 102 deelgebieden.

De totale oppervlakte bestemd als groengebied neemt dankzij het RUP Groen met ongeveer een vijfde toe. 373 hectare – zo’n 560 voetbalvelden – krijgt in één klap een groene bestemming. Zo’n 257 hectare is bestaand groen dat planologisch wordt beschermd. Het gaat enerzijds over 109 hectare bestaand publiek toegankelijk groen. Bijvoorbeeld een bestaand park dat volgens het Gewestplan bestemd is als woongebied, wordt via dit RUP herbestemd naar parkgebied. Anderzijds gaat het over 148 hectare waardevolle natuur en bos die worden beschermd.

Daarnaast heeft het RUP Groen ook de doelstelling om ca. 115 hectare bijkomende groengebieden, waaronder nieuwe parken, natuur en bos, planologisch mogelijk te maken en deze zoveel mogelijk publiek toegankelijk te maken.

Uitvoering van het RUP Groen

Om te zorgen voor bijkomende bos en natuur, die bovendien zoveel mogelijk toegankelijk is, maakte de Stad drie ontwerpen van onteigeningsplannen op, die zij koppelt aan het RUP Groen. Het stadsbestuur wil namelijk in Slotendries in Oostakker, de Oude Bareel in Sint-Amandsberg en de Rosdambeekvallei in Sint-Denijs-Westrem instaan voor bijvoorbeeld de aanleg van bos, het herstellen van de beekvallei en de inrichting van nieuwe wandelpaden.

Voor de realisatie van andere nieuwe natuurgebieden, wil de Stad graag samenwerken met erkende natuurverenigingen. Het gaat bijvoorbeeld over de Leievallei, waar reeds een erkende natuurvereniging actief is. Voor deze percelen zal de Stad aankoopsubsidies vrijmaken.

Impact op landbouw verzachten

De uitvoering van de doelstellingen van het RUP Groen heeft uiteraard ook een impact voor een aantal landbouwers die nu in sommige van deze gebieden actief zijn. De Stad is zich hiervan bewust en heeft in overleg met de landbouworganisaties een pakket aan flankerende landbouwmaatregelen uitgewerkt die de impact zoveel mogelijk verminderen. De pachtvrije landbouwgronden van het OCMW zullen worden ingezet, zodat de landbouwers in hoofdberoep, vervanggronden kunnen krijgen. Ook erkende natuurverenigingen die willen instaan voor de realisatie van het RUP Groen, moeten aan een aantal vereisten voldoen. Zo moeten zij bijvoorbeeld voorrang geven aan de zittende landbouwer om het natuurbeheer op te nemen. Het is de eerste maal dat de Stad dergelijk uitgebreid pakket aan maatregelen voor de landbouwsector koppelt aan een RUP.

Reeds genomen stappen in de RUP-procedure

Een ruimtelijk uitvoeringsplan legt een lange administratieve weg af om tot een definitief plan te komen. Het RUP Groen valt binnen de nieuwe procedure voor RUP’s, zoals voorzien in het decreet van de Vlaamse overheid van 1 juli 2016 dat in werking is sinds 1 mei 2017. Grote wijziging ten opzichte van de vroegere procedure is dat de opmaak van het RUP en de MER-screening geïntegreerd worden (MER staat voor milieueffectrapportage).

tijdslijn

Reeds genomen stappen in de goedkeuringsprocedure

Ontwerp-RUP

De gemeenteraad stelde op 29 september 2020 het ontwerp-RUP, bijbehorende onteigeningsplannen en het flankerend landbouwbeleid voorlopig vast. Het openbaar onderzoek liep van 14 december 2020 tot en met 11 februari 2021. Op 8 december 2020 vond een digitaal infomoment plaats.

Het ontwerp-RUP bestaat uit een algemene toelichtingsnota en de nota's met de grafische plannen en stedenbouwkundige voorschriften voor de verschillende deelgebieden. Verder omvat het RUP Groen een scopingsnota, die aangeeft hoe de effecten op o.m. milieu en landbouw werden onderzocht, en de MER-screeningsnota.

De procesnota van het RUP Groen is een evolutief document en is als het ware een leeswijzer van de doorlopen planningsprocedure. De procesnota geeft aan op welke manier met de adviezen werd omgegaan, geeft daarnaast een overzicht van alle wijzigingen die doorheen de planningsproces zijn doorgevoerd, en beschrijft de verdere vervolgstappen.

De onteigeningsplannen voor de deelgebieden Slotendries, Oude Bareel en Rosdambeekvallei bestaan telkens uit een plan dat het onteigeningsgebied aanduidt en een projectnota.

Vragen en antwoorden

Tijdens het infomoment stelden de deelnemers heel wat vragen aan de Stad Gent. Het was onmogelijk ze allemaal live te beantwoorden. Daarom publiceren we hieronder alle vragen die in de chat binnenliepen en geven we een antwoord.

Let op! Vragen gesteld tijdens het infomoment kunnen niet gelden als bezwaar tegen het RUP of een onteigeningsplan. Wil je opmerkingen of bezwaren indienen, dan moet dit gebeuren volgens de wettelijk voorgeschreven manier. Zie hoger bij 'openbaar onderzoek'.

Vragen over de procedure of communicatie

Vragen over de financiële impact

Inhoudelijke vragen over het RUP

Vragen over de uitvoering en het beheer

Vragen over de impact op de landbouw

Andere vragen, die de doelstellingen van het RUP Groen overstijgen

 

Verdere stappen en timing van de RUP-procedure

  • De gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (Gecoro) bekijkt alle opmerkingen en bezwaren over het RUP die binnengekomen zijn tijdens het openbaar onderzoek en geeft hierop een advies aan de gemeenteraad.
  • De stadsdiensten maken dan finaal het eindontwerp van het RUP op, dat definitief vastgesteld moet worden door de gemeenteraad.
  • De Stad, in haar hoedanigheid van onteigenende instantie, gaat na of er wijzigingen nodig zijn aan de definitieve onteigeningsplannen en verwerkt de verzoeken tot zelfrealisatie. De gemeenteraad stelt deze al dan niet gewijzigde onteigeningsplannen, definitief vast.
  • Ten slotte wordt de goedkeuring van het RUP gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan treedt in werking veertien dagen na de bekendmaking van de goedkeuring van het plan in het Belgisch Staatsblad

Volgens de vooropgestelde timing zal het RUP van kracht zijn vanaf eind 2021. Vanaf dat moment kan de gemeenteraad ook eventuele zelfrealisatieconvenanten afsluiten. Vanaf de goedkeuring geldt het ruimtelijk uitvoeringsplan in de praktijk en moet met de voorschriften rekening worden gehouden bij een eventuele omgevingsvergunningsaanvraag in het bewuste gebied.

 

OPGELET: de bijlagen onderaan deze pagina open je bij voorkeur met de internetbrowser Google Chrome.